边缘户排查会议记录（边缘户）

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1、1低保户是指家庭人均月收入低于市低保标准的居（村）民，享受国家最低生活保障补助的家庭。

2、　　享受该待遇的家庭主要是以下四类： 　　无经济来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人的居（村）民； 　　2、领取失业救济金期间或失业救济期满仍未能重新就业，家庭人均月收入低于市低保标准的居（村）民； 　　3、在职人员在领取工资或最低工资及退休人员领取养老金后，其家庭人均月收入仍低于市低保标准的居（村）民； 　　4、其他家庭人均月收入低于市低保标准的居（村）民（不包括五保对象）。

3、　　2低保边缘户：城市中存在一部分人均收入比低保对象要求的人均收入稍高的群体 , 但是由于他们享受不到低保对象能够享受的一系列优惠政策 , 没有补差 , 得不到教育、医疗、住房等方面的救助 , 缺乏相关就业指导 , 所以他们的实际生活比低保户还要困难。

4、这类人群通常被称作“低保边缘户” 。

5、　　3和临困户：为妥善解决城乡居民临时生活困难，健全完善社会救助体系，近日，济宁市政府出台《济宁市城乡居民临时困难救助办法》。

6、济宁市民政局工作人员介绍，《办法》规定，救助范围由原来的城乡低保对象、“绿卡”救助对象、五保对象、“三老”优抚对象和部分特殊困难居民扩大到所有城乡困难居民和户口不在本地的遭遇突发性生活困难的人户分离人员。

7、救助类型包括因患危重疾病，因遭遇车祸、矿难等人身意外伤害，因遭遇火灾等突发性意外事故，因子女就学、支付学费等费用较高以及因其他原因导致基本生活难以维持的多种类型。

8、　　市、县（市、区）、乡（镇）人民政府、街道办事处根据当地经济发展水平、财政状况、城乡低保标准以及救助种类、被救助对象劳动能力和困难程度等因素制定，原则上救助总额按当地低保月人均补差金额、家庭人口、需救助月份之积计算，一般不超过3000元。

9、符合规定救助条件的家庭原则上每年享受一次临时救助。

10、临时救助时间一般不超过6个月。

11、　　:4五保户五保户是指《农村五保供养工作条例》中的五保供养对象，主要包括村民中符合下列条件的老年人、残疾人和未成年人。

12、五保对象指农村中无劳动能力、无生活来源、无法定赡养扶养义务人或虽有法定赡养扶养义务人，但无赡养扶养能力的老年人、残疾人和未成年人。

13、　　“五保户”常见于我国的农村地区，这种制度的设立体现了我国法律保护老人和儿童的一贯原则，是人道主义的具体体现。

14、 　　(一)无法定扶养义务人，或者虽有法定扶养义务人，但是扶养义务人无扶养能力的； 　　(二)无劳动能力的； 　　(三)无生活来源的（不包括捡垃圾者，法律没有明文规定即捡垃圾者为有生活来源） 　　（四）老年、残疾、未满16周岁的村民。

15、 　　法定扶养义务人，是指依照婚姻法规定负有扶养、抚养和赡养义务的人。

16、 　　五保对象的确定：应当由本人申请或者由村民小组提名，经村民委员会审核，报乡镇政府批准，发给《五保供养证书》，凭《五保供养证书》享受五保待遇。

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